
By Sylvie Bigras
In late August 2023, a number of media outlets carried stories about drugs and safety in Lowertown. The Lowertown Community Association (LCA) is working hard to address these issues with our partners, including Councillor Stéphanie Plante, who has been actively advocating for a new system for social-services` delivery in Ottawa. The LCA, along with Lowertown and Sandy Hill businesses and residents, met with Mayor Mark Sutcliffe in late August to discuss these issues.
The LCA is strongly encouraging the City of Ottawa to take ownership of social services by creating a city-wide strategy and action plan. Currently delivery relies on an ad-hoc system of well-intentioned providers, but without collaboration or an overall strategy. The LCA also believes that every ward must care for the vulnerable. Currently, those falling through the cracks are brought downtown; they should be helped where they live.
In addition, the unhoused are not looking for a large space or luxury, just a “room with a door that locks.” Some steps that can be taken to find them “A Room Of Their Own” include:
- Creating a table of experts, residents and social-service providers to work together on a plan;
- Brainstorming by all councillors to identify small-scale housing in underused spaces such as convents, former seniors’ residences and unused buildings. This housing should also include mental-health and addiction services where needed;
- Initially finding housing for those who are employed and currently in shelters as they do not need as much support;
- De-concentrating services currently in Lowertown and Sandy Hill. One of the shelters currently in Lowertown should be closed and possibly repurposed to support the overall action plan.
Community events

It has been a busy summer with many community events, and some fun social gatherings. The Lowertown Summer Celebration was held June 10 at Jules Morin Park, with a myriad of sport and other activities, as well as refreshments. Our elected officials — MP Mona Fortier, MPP Lucille Collard and Councillor Stéphanie Plante — all participated.
The LCA’s volleyball program was part of the festivities, with courts set up for young and old to play. The LCA was involved in the planning and setup at the event site.
The Centre Routhier held a block party on August 12, and LCA organized a community garage sale at the same time. It was great fun and a real success, and we hope to hold these on a regular basis.
These social activities are a great opportunity for residents to get together and for the LCA to hear from members of the community. Let us know if you want to organize a community activity and we will help promote it!

LCA Executive: Farewells in spring 2023
We say farewell to several members of the executive: Nancy Miller-Chenier and Andrew Waldron (Heritage) and Kendra Hughes (Arts and Culture). Thank you for all your energy and dedication to the LCA. You have worked tirelessly and made a difference; you will be missed.
New LCA executive members for 2023-2024
Please welcome:
Kate Laing: Heritage Co-Chair
Allen Brown: Heritage Co-Chair
Josh VanNoppen: Housing Co-Chair
Returning LCA executive members for 2023-2024
Sylvie Bigras – President
Warren Waters – VP and Planning
Sandra Milton – VP and Co-Safety/Security, and Parks coordinator
Nadia Stuewer: Secretary
Lloyd Morrison – Treasurer
Julie Lanteigne – Co-Safety (on-leave)
Bruce Kelly – Co-Housing/Childcare
Dominique Santos – Transportation
Arts and Culture – TBD
Communications – TBD
LCA Executive summer activities
The treasurer continues to manage accounts receivable, accounts payable and implement a governance model that is compliant with the Ontario Not-For-Profit Corporations Act (OCNA).
The VP of planning participated in the following activities: consultation on the 211 Clarence proposal and a walk for Crime Prevention Through Environmental Design. He also attended the Affordable Housing Community Improvement plan and the NCC Core Area Planning Process, and is involved in an ongoing pilot agreement with Ottawa Community Housing and Ottawa Community Benefit Network. He reviewed the Form and Function Discussion Paper overview of regulation for low-rise infill development in residential neighbourhoods and has been elected to the Federation of Citizen’s Associations of Ottawa Board of Directors.
Transportation activities include the Alexandra Bridge consultations and active planning for King Edward Avenue. We encourage the Lowertown community to attend a September 22 Zoom event about King Edward.
Safety: Strong Towns is hosting a crash-analysis studio for a crash that occurred at the intersection of King Edward Avenue and Somerset Street, where two pedestrians were hit by a car while crossing the street. We have requested additional bicycle stations along Lowertown cycle routes.
Housing initiated actions to stop the closure of le Centre éducatif Pinocchio, including:
- Writing letters to the City;
- Laying the foundation for a new partnership between the Lowertown Community Resource Centre and the City so low-income Lowertown families can have better access to child care;
- Meeting different elected officials.
We invited Thomas Gerbet from Radio-Canada to do a comparative study on the current opioid and homeless situation in Montréal and Ottawa. This put the spotlight on endemic issues that our community is facing. As a direct result, the mayor will announce a new plan at the next meeting of the Board of Health on September 18. The LCA and new Housing exec Josh VanNoppen support the proposed purchase of the archdiocese property on Kilborn Place for supportive housing.
Safety and Security activities included engagement with community outreach teams for safety walk in Lowertown to identify areas of concern, resulting in changes to needle-hunter routes. There were weekly safety walkabouts in Lowertown East, the Market and other areas. We assisted in the setup of block leaders with Ottawa Inner City Health (OICH) to clean up garbage and drug paraphernalia, and introduced businesses to block leaders. We met with groups working together for the safety of the area, as well as with City officials and the mayor.
Upcoming events
For Heritage walkabouts contact the Lowertown East Residents Committee (LERC)
Planning 211 Clarence meeting TBD
Clean the Capital Fall Event
Bordeleau Park / Rose Park / King Edward Park – Sunday 15th October 10-11:30
Bingham Park – Ongoing Cleanups
Cathcart Square – Saturday 7th October 10:30 – noon
Cumberland Park – Ongoing Cleanups
Jules Morin – Ongoing Cleanups
MacDonald Gardens – Saturday 7th October 10-11:30
Raphael Brunet – Ongoing Cleanups

Call out for volunteers

The LCA is seeking volunteers for social media, grant-writing, and various positions on the Echo.
How to contact us: info@lowertown-bassville.ca
Rapport de la présidente de l’Association communautaire de la Basse-Ville – septembre 2023
Par Sylvie Bigras
In août 2023, plusieurs médias ont publié des articles au sujet de la drogue et la sécurité dans la Basse-Ville. L’Association communautaire de la Basse-Ville (ACBV) travaille fort pour résoudre ces problèmes avec ses partenaires, dont la conseillère Stéphanie Plante, qui milite activement en faveur d’un nouveau système de prestation de services sociaux à Ottawa. L’ACBV, ainsi que les entreprises et les résidents de la Basse-Ville et de Côte-de-Sable, ont rencontré le maire Mark Sutcliffe à la fin août pour discuter de ces questions.
L’ACBV encourage fortement la Ville d’Ottawa à s’approprier les services sociaux en créant une stratégie et un plan d’action à l’échelle de la ville. Actuellement, la prestation repose sur un système ad hoc de prestataires bien intentionnés, mais sans collaboration ni stratégie globale. L’ACBV estime également que chaque quartier doit prendre soin des personnes vulnérables. Actuellement, ceux qui passent entre les mailles du filet sont amenés au centre-ville ; ils devraient être aidés là où ils vivent.
De plus, les personnes sans logement ne recherchent pas un grand espace ou du luxe, juste une « chambre avec une porte qui ferme à clé ». Certaines mesures qui peuvent être prises pour leur trouver « une chambre à eux » comprennent :
Création d’une table d’experts, de résidents et de prestataires de services sociaux pour travailler ensemble sur un plan ;
- Tous les conseillers peuvent identifier des logements à petite échelle dans les espaces sous-utilisés tels que les couvents, les anciennes résidences pour personnes âgées et les bâtiments inutilisés. Ces logements devraient également inclure des services de santé mentale et de toxicomanie si nécessaire ;
- Le logement devrait commencer par gens avec emplois qui sont logés dans des refuges car ils n’ont pas besoin d’autant de soutien ;
- Les services concentrés dans la Basse-Ville et la Côte-de-Sable devraient être déconcentrés;
- Un refuge dans la Basse-Ville devrait être fermé et éventuellement réaménagé pour soutenir le plan d’action global.
Événements communautaires

L’été a été chargé avec de nombreux événements communautaires et quelques rassemblements sociaux. La Fête estivale de la Basse-Ville a eu lieu le 10 juin au parc Jules Morin, avec une myriade d’activités sportives et autres, ainsi que des rafraîchissements. Nos élues la députée Mona Fortier, la députée provinciale Lucille Collard et la conseillère Stéphanie Plante y ont toutes participé.
Le programme de volleyball de l’ACBV faisait partie des festivités, avec des terrains aménagés pour que petits et grands puissent jouer. L’ACBV a participé à la planification et à l’installation sur le site de l’événement. Le Centre Routhier a organisé une fête de quartier le 12 août et l’ACBV a organisé au même moment une vente de garage communautaire. C’était très amusant et un vrai succès, et nous espérons les organiser régulièrement. Ces activités sociales constituent une excellente occasion pour les résidents de se réunir et pour l’ACBV de rencontrer les membres de la communauté. Faites-nous savoir si vous souhaitez organiser une activité communautaire et nous vous aiderons à la promouvoir !

Exécutif de l’ACBV : adieux au printemps 2023
Nous disons adieu à plusieurs membres de l’exécutif : Nancy Miller-Chenier et Andrew Waldron (Patrimoine) et Kendra Hughes (Arts et Culture). Merci pour toute votre énergie et votre dévouement envers l’ACBV. Vous avez travaillé sans relâche et avez fait une différence ; vous allez nous manquer.
Nouveaux membres exécutifs de l’ACBV pour 2023-2024
Veuillez accueillir :
Kate Laing : co-exécutive du Comité sur le patrimoine
Alan Brown : co-exécutif du Comité sur le patrimoine
Josh VanNoppen : co-directeur du Comité sur le logement
Membres exécutifs de retour de l’ACBV pour 2023-2024
Sylvie Bigras – Présidente
Warren Waters – Vice-président et président du comité de planification
Sandra Milton – Vice-présidente et présidente des comités sécurité et parcs
Nadia Stuewer : Secrétaire
Lloyd Morrison – Trésorier
Julie Lanteigne – Co-Présidente du comité de sécurité
Bruce Kelly – Président du comité logement et itinérance
Dominique Santos – Président du comité Transports
Arts et culture – à déterminer
Communications – À déterminer
Activités d’été de l’exécutif de l’ACBV
Le trésorier continue de gérer les comptes débiteurs, les comptes créditeurs et de mettre en œuvre un modèle de gouvernance conforme à la Loi sur les organisations à but non lucratif de l’Ontario (OCNA).
Planification: participé aux activités suivantes : consultation sur la proposition du 211 Clarence et marche pour la prévention du crime par l’aménagement environnemental. Participé au plan d’amélioration communautaire du logement abordable et au processus de planification de la CCN, et participe à un accord pilote en cours avec Logement communautaire d’Ottawa et le Réseau d’avantages communautaires d’Ottawa. Examiné le document de discussion sur la forme et la fonction, aperçu de la réglementation relative aux aménagements intercalaires de faible hauteur dans les quartiers résidentiels et a été élu au conseil d’administration de la Fédération des associations de citoyens d’Ottawa.
Transport : consultations sur le pont Alexandra et la planification active de l’avenue King Edward. Nous encourageons la communauté de la Basse-Ville à assister à un événement Zoom le 22 septembre sur l’avenue King Edward.
Sécurité : Strong Towns héberge un studio d’analyse d’accident pour un accident survenu à l’intersection de l’avenue King Edward et de la rue Somerset, où deux piétons ont été heurtés par une voiture alors qu’ils traversaient la rue. Nous avons demandé des stations cyclables supplémentaires le long des pistes cyclables de la Basse-Ville.
Logement: initié des actions pour stopper la fermeture du Centre éducatif Pinocchio, notamment :
- Rédaction de courriers à la Ville ;
- Poser les bases d’un nouveau partenariat entre le Centre de ressources communautaires de la Basse-Ville et la Ville afin que les familles à faible revenu de la Basse-Ville puissent avoir un meilleur accès aux services de garde ;
- Rencontrer différents élus.
L’ACBV a invité Thomas Gerbet de Radio-Canada à réaliser une étude comparative sur la situation actuelle des opioïdes et de l’itinérance à Montréal et à Ottawa. Cela a mis en lumière les problèmes endémiques auxquels notre communauté est confrontée. Le maire annoncera un nouveau plan lors de la prochaine réunion du Conseil de santé le 18 septembre. L’ACBV et le nouveau co-directeur du logement, Josh VanNoppen, soutiennent le projet d’achat de la propriété de l’archidiocèse sur la Place Kilborn pour un logement avec services de soutien.
Sécurité: la participation d’équipes de sensibilisation communautaire à une marche de sécurité dans la Basse-Ville afin d’identifier les zones de préoccupation, ce qui a entraîné des changements aux itinéraires des chasseurs de seringues. Des visites de sécurité hebdomadaires ont eu lieu dans la Basse-Ville Est, au marché et dans d’autres secteurs. Nous avons aidé à la mise en place de leaders avec Ottawa Inner City Health (OICH) pour nettoyer les ordures et l’attirail de drogue, et avons travaillé avec des entreprises pour former des leaders. Nous avons rencontré des groupes travaillant ensemble pour la sécurité du secteur, ainsi que des représentants de la Ville et du bureau du maire.
Évènements à venir:
Pour les visites patrimoniales, contactez le Comité des résidents de la Basse-Ville Est (LERC)
Planification de la réunion 211 Clarence à déterminer
Dates de nettoyage de parcs cet automne
Parcs Bordeleau / Rose / King Edward – 15 octobre 11h30
Parc Bingham – nettoyage des parcs en cours
Place Cathcart – Samedi 7 octobre de 10h30 à 12h
Parc Cumberland – nettoyage des parcs en cours
Parc Jules Morin – nettoyage des parcs en cours
Jardins MacDonald – Samedi 7 octobre de 10h à 11h30
Parc Raphael Brunet – nettoyage des parcs en cours

Appel aux bénévoles

L’ACBV est à la recherche de bénévoles pour les médias sociaux, la rédaction de subventions et divers postes au sein de notre exécutif ainsi que de notre journal communautaire, l’Echo.
Communiquez avec nous: info@lowertown-bassville.ca